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武汉工地合法扰民遭遇监管尴尬都持证开工

2018-10-30 11:32:24

武汉工地“合法”扰民遭遇监管尴尬:都持证开工

原标题:武汉工地“合法”扰民遭遇监管尴尬:都持证开工

夜半时分,距居民楼仅20米处,工地机器轰鸣,城管执法人员要求工地降低噪音,施工负责人却说,“我办过证”。如此尴尬,在武汉城管查处夜间施工扰民中,时有发生。据称,武汉市一半以上被查工地办有《夜间施工许可证》,属“合法”扰民。

只要有夜间施工许可证,就可有恃无恐合法扰民?重点工程是否享有特权,可以合法扰民?工地持证却借机超时长、超范围、超分贝施工扰民,有没有人管?

查4家工地噪音,3家“持证”扰民

2日晚10时至昨日凌晨,随城管执法人员夜查三镇施工噪声污染。在湖大附中对面工地,老远就能听到塔吊工作的声响,工地负责人罗先生拿出一份《夜间作业施工许可证》,称自己合法施工。

在长江二桥武昌上桥处、江岸区正义路等两处工地,正在作业的混凝土罐车和泵车发出震耳噪音,项目人员都称已办夜间施工证,混凝土要连续浇筑多天,拒绝了城管人员的降噪建议。

当晚,随城管部门查处4处工地,3家属于“持证”制造噪音污染,仅一家工地半夜打桩,是无证施工,被勒令停工。

1月16日起,夜间无证施工噪声扰民移交城管部门后,已查处2800余起各类投诉,一半以上被查工地办有《夜间施工许可证》,属合法施工扰民。

“持证”扰民监管难

昨日下午,再次来到湖大附中对面工地,附近住户79岁的梅乾元爹爹说,因工地嘈杂刺耳,一直休息不好,近期两次突发心脏病送医院急救。宿舍楼48家住户中,20多家无法忍受噪音被迫搬走。

武汉环保部门是颁发《夜间施工许可证》的主管单位,相关部门负责人昨称,三镇现有近万工地,工地噪音扰民确实严重。按照相关法规,工地一般严禁晚上10时后施工,但工地需要连续浇筑混凝土等特殊工艺施工,会发放夜间施工许可证,但也要求施工方采取降噪措施。

按要求,工地夜间施工噪音不得高于55分贝。该负责人称,55分贝只相当于窗式空调正常工作的声音,这对武汉所有夜间施工工地来说,几乎不可能做到。不少水泥罐车、渣土车不能白天通行中心城区,夜间只要进出工地,肯定扰民。

工地持证却借机超时长、超范围、超分贝施工扰民,有没有人管?环保部门称,从1月16日起,夜间噪音污染监管职责已移交城管部门。

但武汉城管委称,根据相关规定,他们只能管理夜间无证施工的噪声污染,对于工地持证“合法”扰民,他们也管不了。

合法扰民也要有人管

“即使持证施工,也不能无限制扰民。”武汉大学社会问题研究专家尚重生教授说,环保部门审批时,应对工地附近住宅小区实地调研,针对住户特点调整施工时间、工艺,并指导工地降噪,将施工影响降至。更不能随意颁发《夜间施工许可证》。

目前,有关部门只审批,却未对工地“持证”噪音扰民有效监管。尚重生表示,如果只审批而不约束,无异于让“持证”扰民“合法化”。

尚重生表示,“持证”扰民也应严格限制。有关部门应对夜间“持证”工地的施工工艺、时间、噪音强度、影响范围等进行技术性约束,并明确管理职责,填补监管空白。(吴汉)

原标题:武汉工地“合法”扰民遭遇监管尴尬:都持证开工

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稿源:人民

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